A

Overkoepelende inhoudelijke thema's

Aspecten

I

Ontwikkelingen in tijden van relatief geringe groei

Van belang is ons te realiseren dat de economie de komende jaren naar verwachting in relatief geringe mate groeit. Dat impliceert dat:

• ontwikkelaars weinig initiatief tonen en slechts in geringe mate risicobereid zijn
• wij als gemeentelijke overheid regie moeten voeren, het voortouw moeten nemen
• het lastig wordt een positief resultaat te boeken op grondexploitaties

II.

Veranderende rol van de samenleving

De lokale overheid draagt steeds meer taken over aan de samenleving en beperkt zich vaker tot de regievoerende en verbindende rol. Nadat initiatieven tot stand zijn gekomen, treedt de overheid terug.

Steeds vaker speelt de overheid ook in op initiatieven van organisaties, instellingen en inwoners. We noemen dat overheidsparticipatie.

Op vele vlakken zijn initiatieven gericht op het toekennen van meer verantwoordelijkheden aan de samenleving:

• onderwijs en arbeidsmarkt
• economie
• duurzaamheid
• wijkgericht werken
• decentralisaties

III.

Decentralisaties

De rijksoverheid decentraliseert steeds meer taken naar de lokale overheid. We moeten daarbij denken aan de decentralisatie van de Jeugdzorg, de Awbz. Daarnaast speelt dit ook bij de Participatiewet. Het betekent dat wij taken moeten overnemen, waarbij minder financiële middelen naar onze gemeente vloeien dan voorheen op rijksniveau werden besteed.

De decentralisaties zijn vanuit inhoudelijke optiek, maar ook financiële optiek alsmede risicobeheersing belangrijk om te volgen.

IV.

Heroverweging en taakdiscussie

Net zoals bij de vorige coalitievorming is sprake van een heroverwegings- of bezuinigingsopdracht. Deze is echter in vergelijking met de opdracht van vier jaren geleden een stuk complexer, aangezien de oplossingen die minder pijn doen in de samenleving of in de eigen organisatie al zijn gebruikt. Dat impliceert dat een nieuwe ronde van heroverwegingen diepere sporen zal achterlaten. De omvang van de opdracht is natuurlijk niet exact vast te stellen, maar uitgaande van waarschijnlijke scenario’s is een oplopende taakstelling van EUR 5.000.000 naar het jaar 2017 zeker noodzakelijk.

V.

Intergemeentelijke samenwerking

Tijdens de huidige collegeperiode is de visie op intergemeentelijke samenwerking vastgesteld. Daarna zijn op allerlei terreinen nieuwe initiatieven ontplooid. Daarbij kan gedacht worden aan de vorming van de inhoudelijke MT’s, de inzet ten aanzien van de programmatische afspraken en de onderzochte projecten in het kader van het ontwikkelprogramma Drechtsteden. Ook is een discussie gevoerd over de wijze van overdracht van bevoegdheden in het kader van de decentralisaties. Deze ontwikkelingen vragen om een herijking van de visie op intergemeentelijke samenwerking, of tenminste om een beeld ten aanzien van het handelen in en naar de verschillende regio’s.

B

Inhoudelijk relevante thema's  -  Visie- of beleidsvraagstukken

1

Kadernota cultuur

2

Transitie / decentralisatie AWBZ/WMO

3

Transitie / invoering Participatiewet, inclusief invlechting Drechtwerk in de GRD

4

Transitie / decentralisatie Jeugdzorg

5

Evenementenbeleid

6

In nieuwe raadsperiode aflopende visiedocumenten op het terrein van Programma Samenleving

7

IBOR 2014-2020

8

Groen Beleidsplan 2014-2020

9

Visie wijkgericht werken

10

Onderzoek en positionering exploitatie buitenlocaties

11

Binnenstedelijke herontwikkeling / gebiedsontwikkeling (inclusief herijking masterplan centrum)

12

Doorontwikkeling organisatie

13

Heroverwegingen (zie ook overkoepelende inhoudelijke thema’s)

14

Informatiebeleidsplan

15.

Risicomanagement

Inhoudelijk relevante thema's  -   Beheervraagstukken / start uitvoering

16

Fokker Slobbegors

17

Samenwerkingsovereenkomst Land van Matena

18

Markt van Matena

19

Voorbereiding implementatie Omgevingswet

20

Bereikbaarheidsplan

21

Invoering wet BIBOP

Inhoudelijk relevante thema's  -   Gebouwen / voorzieningen / faciliteiten

22

Onderzoek functies gemeentewerf afvalbrengstation

23

Exploitatie parkeergarages

24.

Maatschappelijke huisvesting / accommodatiebeleid (traject 1)

25

Maatschappelijke huisvesting: MFJA / herhuisvesting Interval (traject 2)

26

Aanleg kunstgrasvelden

27

IHP 2013-2022 / onderwijshuisvesting

28

Toekomst collectie Luigies

29

Huisvesting gemeentehuis en archieven

Inhoudelijk relevante thema's  -   Houding / gedrag / cultuur / werkwijze

30

Opdrachtgericht werken, inclusief Risman

31

Integriteit

32

Minder regels, meer service

Inhoudelijk relevante thema's  -  Handhaving

33

Illegaal in gebruiken genomen grond

Inhoudelijk relevante thema's  -   Uitvoering

34

Geo

35

Ecologische onkruidbestrijding

36

Doorontwikkeling Brede Welzijnsinstelling

37

Programma onderwijs en arbeidsmarkt

38

Den Briel

39

Veerpromenade

40

Bestemmingsplannen / ruimtelijke procedures beheersverordeningen / buitenplanse afwijkingen (waaronder bestemmingsplannen Dijk en Aan de Noord)

41

Uitvoeringsprogramma economie en duurzaamheid

42

Marktplein

43

BRP

• modernisering
• consolidatie
• binnengemeentelijk gebruik

44

Doorontwikkeling loket dienstverlening

45

Lokaal accountmanagement bedrijven

Inhoudelijk relevante thema's  -   Regionale projecten

46

MT-Beheer openbare ruimte (project 13 en aanvullende opdracht)

47

Intensivering regionale samenwerking op het gebied van werkzaamheden taakveld ruimtelijke ordening (zoals onder andere bestemmingsplannen)

48

Drechtstedelijk Klantcontactcentrum (DKCC)

Inhoudelijk relevante thema's  -   Restonderwerpen

49

RTV Papendrecht

50

Dierennoodhulp

51

Bezuiniging adviesraden